【儀表網(wǎng) 儀表文件】近日，天津市人民政府印發(fā)《天津市計量發(fā)展規(guī)劃(2022-2035年)》(以下稱《規(guī)劃》)，為下一階段計量事業(yè)發(fā)展強化了頂層制度設(shè)計，充分體現(xiàn)了市委、市政府對計量事業(yè)發(fā)展的高度重視。
 

　　《規(guī)劃》提出了總體要求、計量科技創(chuàng)新、計量應(yīng)用服務(wù)、計量能力建設(shè)、計量監(jiān)督管理和保障措施共分六個部分。分2025年、2035年兩個階段提出發(fā)展目標和量化指標，到2025年，現(xiàn)代先進測量體系初步建立，部分專業(yè)領(lǐng)域項目達到國內(nèi)一流水平，計量服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、保障人民群眾健康安全、維護經(jīng)濟社會秩序平穩(wěn)運行的作用更加突出，協(xié)同推進計量工作的體制機制更加完善。
 

　　展望到2035年，計量綜合實力躋身國內(nèi)一流行列。全市計量科技創(chuàng)新、計量服務(wù)保障、計量監(jiān)管能力顯著提升，建成現(xiàn)代先進測量體系，協(xié)同融合、開放共享的計量社會共治格局基本形成，全面滿足本市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需要。
 

　　在加強計量基礎(chǔ)研究，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面，《規(guī)劃》提出：
 

　　加強計量應(yīng)用技術(shù)研究。加強計量應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新研究。圍繞計量科學(xué)、儀器科學(xué)以及精密測試技術(shù)工程前沿，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展和國家重大需求，在人工智能、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、先進制造和新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域開展精密測試應(yīng)用技術(shù)研究。開展測量不確定度評定、測量方法科學(xué)性評價、計量作用機理和效能評價等研究。
 

　　開展計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究。順應(yīng)計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢，推動計量校準證書數(shù)字化。推動本市跨行業(yè)、跨領(lǐng)域計量數(shù)據(jù)融合、共享與應(yīng)用，鼓勵本市計量技術(shù)機構(gòu)積極參與國家計量數(shù)據(jù)中心建設(shè)，支持建立區(qū)域計量云服務(wù)平臺或行業(yè)計量數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建計量大數(shù)據(jù)資源池。加強計量數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析和有效利用，強化計量數(shù)據(jù)的溯源性、可信度和安全性，確保實現(xiàn)單位統(tǒng)一，量值準確可靠。在生命健康、石油化工、交通、海洋等領(lǐng)域加強計量數(shù)據(jù)挖掘和應(yīng)用，培育計量數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用基地。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用，推動計量數(shù)據(jù)安全有序流動。
 

　　加快新型量值傳遞溯源技術(shù)和關(guān)鍵共性計量技術(shù)研究。加強新型量值傳遞溯源方法研究，滿足復(fù)雜、極端、實時工況環(huán)境和新領(lǐng)域新場景計量測試需求。加快開展數(shù)字化模擬測量、工況環(huán)境監(jiān)測、工業(yè)物聯(lián)、跨尺度測量、遠程和在線測量、復(fù)雜系統(tǒng)綜合計量等關(guān)鍵共性技術(shù)研究，重點開展微觀量、復(fù)雜量、動態(tài)量、多參數(shù)綜合參量等計量測量方法研究和計量儀器設(shè)備研究開發(fā)。圍繞實際需求和重點領(lǐng)域加強科技攻關(guān)，推動計量領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化和平臺建設(shè)，促進計量新技術(shù)、新方法向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
 

　　優(yōu)化計量科技創(chuàng)新生態(tài)。圍繞國家戰(zhàn)略和全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在需求，加速整合社會計量資源，發(fā)揮好科研機構(gòu)及綜合性、行業(yè)性科技創(chuàng)新平臺的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，充分釋放企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力，拓展計量科技創(chuàng)新主體，推進高水平計量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮企業(yè)、科研院所和高校等計量優(yōu)勢資源力量，積極培育計量科技創(chuàng)新基地和先進測量實驗室。加強多學(xué)科融合、多領(lǐng)域交流合作，開展具有產(chǎn)學(xué)研用特征的計量科技合作，充分利用本市深化科技創(chuàng)新和促進科技成果轉(zhuǎn)化政策，支持先進計量科技成果加強知識產(chǎn)權(quán)保護，強化與質(zhì)量、標準的融合聯(lián)動，合力促進計量科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
 

　　在強化計量應(yīng)用，服務(wù)經(jīng)濟社會重點領(lǐng)域方面，《規(guī)劃》提出：
 

　　支撐先進制造與質(zhì)量提升。加強制造業(yè)計量能力建設(shè)，建立一批先進制造業(yè)發(fā)展急需的計量標準，夯實制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，加快培育和規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)計量測試中心和聯(lián)盟，聚焦先進制造業(yè)領(lǐng)域測不了、測不全、測不準的難點，加強關(guān)鍵計量測試技術(shù)和測量裝備研究，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期和前瞻性計量測試服務(wù)，推動制造強市建設(shè)。開展產(chǎn)業(yè)計量基礎(chǔ)能力提升行動，落實工業(yè)強基計量支撐計劃，圍繞工業(yè)基礎(chǔ)零部件(元器件)、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝質(zhì)量提升，開展所需關(guān)鍵計量測試技術(shù)研究、性能評價和應(yīng)用，不斷提升計量的技術(shù)支撐和保障作用。積極參與國家工業(yè)計量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強本市工業(yè)制造領(lǐng)域計量檢定、校準、測試和檢測數(shù)據(jù)的采集、管理和應(yīng)用。
 

　　服務(wù)高端儀器儀表和精密制造發(fā)展。立足本市儀器設(shè)備制造優(yōu)勢，加強高端儀器設(shè)備核心設(shè)計、核心器件、核心控制、核心算法和核心溯源技術(shù)研究，支撐本市儀器儀表產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量提升，推動新型傳感器、新型儀表、計量測試設(shè)備的國產(chǎn)化進程。加強高精度計量標準自主研發(fā)應(yīng)用，推進計量儀器設(shè)備國產(chǎn)化替代。加強色譜儀、質(zhì)譜儀、高精度傳感器、高精度綜合性能檢測儀器等高端通用儀器設(shè)備研制，加快智能制造、環(huán)境監(jiān)測、生物醫(yī)藥、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)Ｓ脺y量儀器儀表的研制和推廣使用。加快光纖傳感器、4D光場傳感器、小型化白光干涉測量傳感器、氣敏傳感器、溫度傳感器、流量傳感器、高精度隧道磁電阻效應(yīng)電流傳感器、高端圖像傳感器、高速光電傳感器等的研制和應(yīng)用。強化計量在儀器設(shè)備研發(fā)、設(shè)計、試驗、生產(chǎn)和使用中的基礎(chǔ)保障作用，促進儀器設(shè)備質(zhì)量提升。加強儀器儀表計量測試和質(zhì)量評價公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，促進儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚，培育形成一批具有核心技術(shù)和核心競爭力的國產(chǎn)儀器儀表品牌。
 

　　服務(wù)天津智能科技發(fā)展和數(shù)字天津建設(shè)。加強人工智能與智能制造計量測試能力建設(shè)，支撐構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進天津智能制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，服務(wù)全國先進制造研發(fā)基地建設(shè)。推動計量與智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，開展人工智能、智能制造、新一代信息技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)計量技術(shù)研究，滿足新一代人工智能芯片、高端智能傳感器、智能終端產(chǎn)品等生產(chǎn)制造過程測量需要。加強智能基礎(chǔ)設(shè)施計量測試能力建設(shè)，面向智能制造、智能醫(yī)療、智能交通、智能安防等領(lǐng)域構(gòu)建計量測試平臺，健全人工智能計量體系框架，為智能科技發(fā)展提供計量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)。加強計量與現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化科研生產(chǎn)平臺聯(lián)動。針對工業(yè)先進制造，基于協(xié)調(diào)世界時(UTC)研究面向分布式數(shù)字計量系統(tǒng)應(yīng)用的時空敏感網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)重要分布式計量過程的時延可測量、可預(yù)測，形成互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)下數(shù)字計量設(shè)施網(wǎng)絡(luò)支撐體系。以量值為核心，提升數(shù)字終端產(chǎn)品、智能終端產(chǎn)品計量溯源能力。
 

　　服務(wù)碳達峰碳中和目標實現(xiàn)。完善本市溫室氣體排放計量核算體系，健全碳排放相關(guān)計量標準建設(shè)。加強計量測試技術(shù)在碳核算、碳追蹤等領(lǐng)域的應(yīng)用，為溫室氣體排放可測量、可報告、可核查提供計量支撐。落實碳排放計量審查制度，加強對重點排放單位執(zhí)行碳計量要求的監(jiān)督檢查。建立健全資源環(huán)境計量體系，深化本市重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，強化結(jié)果運用，促進用能單位節(jié)能降耗、提質(zhì)增效。建立健全本市碳達峰碳中和標準計量體系，培育國家能源、環(huán)境計量中心，推進能耗、環(huán)境監(jiān)測，加強能源資源和環(huán)境計量數(shù)據(jù)分析挖掘和利用。加快推進能源資源計量服務(wù)示范項目建設(shè)，引導(dǎo)和培育能源資源和環(huán)境計量服務(wù)市場。
 

　　服務(wù)大眾健康和安全。加快醫(yī)療健康領(lǐng)域計量服務(wù)體系建設(shè)，面向疾病防控、生物醫(yī)藥、診斷試劑、高端醫(yī)療器械、康復(fù)理療設(shè)備、可穿戴設(shè)備及體質(zhì)測試器材等領(lǐng)域開展關(guān)鍵計量測試技術(shù)研究和標準物質(zhì)研制。加強體育設(shè)施和運動健身器材等的計量技術(shù)研究和產(chǎn)品質(zhì)量評價，促進體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強化海洋災(zāi)害、地震、氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害防御的計量保障，提高防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)計量能力。加強危險化學(xué)品、建筑施工、地質(zhì)勘查等安全生產(chǎn)相關(guān)計量器具的研制生產(chǎn)和監(jiān)督管理。完善公共安全領(lǐng)域計量服務(wù)體系，提升服務(wù)交通安全、社會穩(wěn)定和安全的計量能力，推進交通監(jiān)管設(shè)備、警用裝備、刑事技術(shù)產(chǎn)品等計量測試基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
 

　　提升航空航天、海洋和交通運輸計量保障能力。完善無人機與直升機、民用航空及配套和航天技術(shù)領(lǐng)域關(guān)鍵、特色參數(shù)指標計量保障能力，支撐航空航天領(lǐng)域開展更高水平技術(shù)研發(fā)、智能制造、測試驗證，服務(wù)本市航空航天優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障航空航天材料、零部件及裝備質(zhì)量控制水平。開展海洋裝備測量測試技術(shù)研究，建設(shè)深海多維度綜合環(huán)境評價試驗測試平臺，提升海洋儀器設(shè)備計量標準裝置及關(guān)鍵計量技術(shù)能力。針對環(huán)渤海海域生態(tài)系統(tǒng)及生物群落的特性，健全環(huán)渤海海域立體觀測、海洋微塑料、海洋酸化、生態(tài)預(yù)警監(jiān)測、藍碳調(diào)查評估、生物多樣性監(jiān)測等領(lǐng)域計量保障體系建設(shè)。加強交通運輸計量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，面向鐵路、公路、水運、民航領(lǐng)域重大工程、重大裝備、重要運營線路計量需求，開展交通綜合檢測、監(jiān)測設(shè)備量值溯源和保證技術(shù)研究，研制相關(guān)測試設(shè)備，持續(xù)提升計量對交通運輸?shù)募夹g(shù)保障能力。加強本市港口領(lǐng)域計量保障，突破一批關(guān)鍵技術(shù)或瓶頸，形成港口裝備關(guān)鍵過程控制參數(shù)計量測試能力，提升港口物流效率和安全節(jié)能環(huán)保水平。開展新能源汽車電池、汽車零部件、充電設(shè)施等計量測試技術(shù)研究和測試評價，加強電動汽車電池管理系統(tǒng)參數(shù)精度可靠評價計量方法、大功率充電接口計量測試技術(shù)和充電樁新型計量監(jiān)管技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用，強化本市新能源汽車計量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
 

　　此外，為保障《規(guī)劃》順利實施方面，提出：一是加強組織實施。各區(qū)人民政府、各有關(guān)部門要結(jié)合實際采取有力措施，確保規(guī)劃各項任務(wù)落實。計量工作部門聯(lián)席會議成員單位對重大問題加強溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌研究解決。同時還要對規(guī)劃落實情況的跟蹤監(jiān)測，開展中期評估和總結(jié)評估。二是各級人民政府、發(fā)展改革、科技、網(wǎng)信、人社、財政等部門要依職責制定相應(yīng)的保障支持政策，確保我市計量各方面工作有序推進。鼓勵金融機構(gòu)加大對計量發(fā)展的支持力度，拓寬企業(yè)融資渠道。三是加強計量科普和文化建設(shè)，提升計量工作社會認知度，形成共建、共促、共治、共享的發(fā)展氛圍。四是加強市、區(qū)聯(lián)動和部門協(xié)調(diào)，加強天津市專業(yè)計量技術(shù)委員會及專家?guī)旖ㄔO(shè)，深化計量技術(shù)機構(gòu)與高校、科研院所、學(xué)會協(xié)會交流合作，共同推動本市現(xiàn)代先進測量體系建設(shè)。